Dal 2022 l’Europa si concentra su una domanda: quanto rapidamente possiamo produrre? Strumenti come ASAP (Act in Support of Ammunition Production) e il meccanismo di prestiti per la difesa SAFE mirano ad aumentare la produzione di proiettili, razzi e missili. Una seconda domanda ha ricevuto molta meno attenzione: dove saranno collaudate tutte queste munizioni?

Sono in gioco due tipi di prove di tiro. Le prove di accettazione riguardano le munizioni esistenti: prima della consegna, ogni lotto di produzione deve essere sottoposto a tiro per verificare che soddisfi le specifiche concordate con il cliente. Le prove di sviluppo riguardano nuovi tipi di munizioni: convalidano ogni fase di un nuovo progetto, dai primi tiri di messa a punto alle prove a fuoco completamente strumentate. Il riarmo europeo aumenta contemporaneamente entrambe le esigenze. L’incremento dei ritmi produttivi moltiplica i lotti che richiedono prove di accettazione, mentre nuovi sistemi, come le munizioni circuitanti, i razzi a lungo raggio e i droni armati, richiedono campagne di sviluppo con corridoi lunghi e privi di ostacoli e zone d’impatto sicure. Mentre la domanda cresce, le capacità di prova europee si riducono.

Le cause sono note da molti anni:

• Le tutele di Natura 2000 limitano l’utilizzo dei poligoni militari. • I residenti si oppongono all’intensificazione delle attività di tiro. • Il rischio di incendi comporta divieti di tiro durante siccità e ondate di calore, talvolta per settimane. • I venti forti invalidano le misurazioni balistiche. • I poligoni costieri e paludosi rendono difficile il recupero degli ordigni inesplosi.

Gli utilizzatori industriali segnalano inoltre lunghe attese per la programmazione, finestre temporali limitate e ritardi di mesi prima di ricevere le analisi dei dati. Alcuni subfornitori sono riluttanti a effettuare prove presso centri gestiti da un concorrente. Esistono grandi centri specializzati, come il Bofors Test Center in Svezia e Alkantpan in Sudafrica, ma sono costosi e molto richiesti.

Ognuno di questi ritardi ha un costo. Una campagna di prove tardiva comporta una consegna in ritardo, un superamento dei costi e, talvolta, la perdita di un contratto di esportazione. In un contesto ad alta intensità, significa anche ritardare la disponibilità di capacità per le forze armate.

Diverse opzioni potrebbero ridurre la pressione:

• Condividere i poligoni esistenti. Una rete europea con programmazione condivisa, standard comuni per i dati e riconoscimento reciproco dei risultati consentirebbe un utilizzo più efficiente delle capacità. • Creare un grande centro di prova comune. Sarebbe situato in una zona remota con vasti terreni omogenei, spazio aereo disponibile, climi estremi per le prove ambientali e operatività per tutto l’anno. Ospiterebbe prove di accettazione, sviluppo e sistemi complessi, con armi da prova immagazzinate stabilmente, strumentazione moderna e recupero robotizzato degli ordigni inesplosi. Una governance neutrale lo renderebbe accessibile a tutti i produttori europei. • Ridurre il numero di prove a fuoco. Simulazione, gemelli digitali e strumentazione migliore potrebbero ridurre il numero di prove a fuoco necessarie allo sviluppo, pur senza mai sostituire le prove di accettazione.

Ogni opzione comporta rischi. Un sito esterno all’UE solleverebbe questioni relative alle licenze di esportazione, ai componenti soggetti alle norme di paesi terzi, alla sicurezza regionale e alla dipendenza da un partner: un paradosso per un progetto al servizio dell’autonomia strategica europea. Un sito in Europa incontrerebbe gli stessi vincoli ambientali e sociali dei poligoni attuali. Infine, una governance condivisa richiede fiducia reciproca tra concorrenti industriali.

Per METRICS 2027, questo caso solleva diverse domande: le capacità di prova e qualifica sono un punto cieco dei piani di riarmo europei? L’Europa dovrebbe condividere i propri poligoni mentre inizia a mettere in comune gli acquisti? Quali criteri ambientali, giuridici, di sicurezza e industriali dovrebbero guidare la scelta di nuovi siti? E come valutare questi rischi prima di costruire le infrastrutture, anziché dopo?

Stéphane Gaudin, fondatore di Theatrum Belli.

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