Cette synthèse reprend les principaux enseignements d’une conférence organisée sous la règle de Chatham House.

Les idées sont restituées sans attribution à une personne, une fonction ou une organisation. Les entreprises et les institutions citées le sont uniquement à partir d’informations publiques et vérifiables.

Une transformation devenue stratégique

Le 19 octobre 2026, la Commission Économie de Défense de l’Union IHEDN organisait à l’École militaire une conférence consacrée aux enjeux de la montée en cadence industrielle de la Base industrielle et technologique de défense, BITD.

Les échanges portaient sur les capacités de production, les compétences, la coordination entre les secteurs industriels et le financement du changement d’échelle. Annonce officielle de la conférence par l’Union IHEDNhttps://fr.linkedin.com/posts/union-ihedn_conf%C3%A9rence-les-enjeux-de-la-mont%C3%A9e-en-cadence-activity-7513221695403503617-xtRV

Le retour des conflits de haute intensité, la guerre en Ukraine et la nécessité de reconstituer les stocks militaires imposent une transformation profonde de l’industrie européenne de défense. L’objectif ne consiste plus seulement à disposer de technologies performantes. Il faut être capable de les produire rapidement, en quantité suffisante et pendant une période prolongée.

Cette évolution concerne les grands groupes, mais aussi les PME, les ETI, les startups, les fournisseurs, les établissements financiers et les pouvoirs publics.

La BITD française rassemble environ 4 500 PME et ETI autour de plusieurs grands maîtres d’œuvre. Elle représente près de 220 000 emplois directs et indirects et environ 30 milliards d’euros de chiffre d’affaires annuel. Analyse du tissu industriel français de défensehttps://www.lemonde.fr/economie/article/2025/03/26/comment-des-pme-de-la-defense-montent-en-cadence-c-est-une-tension-permanente_6586461_3234.html

Son développement s’inscrit dans le cadre de la Loi de programmation militaire pour les années 2024 à 2030, dotée de 413 milliards d’euros. Cette programmation doit apporter aux industriels une visibilité sur les commandes, les investissements et les livraisons. Présentation officielle de la Loi de programmation militairehttps://www.defense.gouv.fr/actualites/loi-programmation-militaire-2024-2030-5-choses-savoir

Un changement d’échelle industriel

La montée en cadence ne consiste pas simplement à faire fonctionner plus rapidement les équipements existants. Elle suppose de construire ou de transformer des usines, d’automatiser certaines opérations, de constituer des stocks, de recruter et de sécuriser les fournisseurs. Depuis 2022, plusieurs industriels ont fortement réduit leurs délais de production.

Les données publiques disponibles font notamment état d’un doublement de la production des missiles Mistral, d’une augmentation importante de la production des canons Caesar et d’une réduction du délai de fabrication de certains radars militaires de dix huit à six mois. Enquête sur la montée en cadence de l’industrie française de défensehttps://www.lemonde.fr/economie/article/2025/07/21/defense-le-defi-industriel-de-la-montee-en-cadence_6622690_3234.html

Cette accélération nécessite des investissements dans les bâtiments, les machines, l’automatisation et les systèmes d’information. Elle implique également une transformation de l’organisation du travail. Certaines entreprises doivent étendre les horaires de production et faire fonctionner leurs sites pendant la nuit ou le week end.

L’enjeu est cependant de préserver la qualité, la sécurité et la fiabilité des équipements. Dans le domaine de la défense, une augmentation des volumes ne peut pas conduire à une réduction des exigences techniques.

Le passage du modèle technologique au modèle industriel

Le secteur des drones illustre cette transformation. Les entreprises doivent passer rapidement d’une logique de développement technologique à une véritable organisation industrielle.

Delair comptait 250 salariés et réalisait 50 millions d’euros de chiffre d’affaires en 2025, après plusieurs années de forte croissance. Présentation publique de Delair et chiffres de 2025https://delair.aero/press-releases/air-cosmos-delair-visite-et-interview/

L’entreprise investit dans un nouvel outil de production destiné à tripler ses capacités internes. Cette transformation doit lui permettre de répondre à la croissance des commandes tout en préservant la maîtrise de ses technologies, de ses données et de ses approvisionnements. Présentation du projet industriel de Delairhttps://www.lalettrem.fr/actualites/delair-veut-doubler-son-ca-cette-annee-pour-atteindre-100-meu

Cet exemple montre que le changement d’échelle ne peut pas reposer uniquement sur le recrutement ou l’achat de machines. Il nécessite une organisation plus structurée, des fonctions industrielles renforcées, une meilleure protection des informations sensibles et une gestion rigoureuse des fournisseurs.

La souveraineté dépend également de la capacité à réduire les dépendances à certains composants étrangers. Cette exigence est particulièrement importante pour les drones, les systèmes électroniques, les logiciels et les moyens de communication.

Construire des écosystèmes industriels

La montée en puissance de la BITD ne pourra pas reposer uniquement sur les entreprises traditionnellement associées à la défense. Les compétences de l’automobile, de l’aéronautique, de l’électronique et du numérique peuvent contribuer à l’industrialisation des équipements militaires. Ces secteurs disposent notamment d’une expérience importante dans la production en série, la maîtrise des coûts, l’automatisation et la gestion de chaînes complexes de fournisseurs.

L’industrie automobile apporte un enseignement essentiel : le produit et son processus de fabrication doivent être conçus simultanément. Les choix technologiques doivent tenir compte des coûts, des compétences disponibles, des capacités de production, de la maintenance et de la disponibilité des composants.

Les fournisseurs et les équipementiers doivent donc être associés très tôt à la conception. Cette méthode permet d’identifier rapidement les risques industriels et d’éviter de développer un produit performant mais impossible à fabriquer en quantité suffisante.

La logique traditionnelle de chaîne de valeur doit ainsi évoluer vers une logique d’écosystème. Les entreprises doivent partager certaines capacités, mobiliser des compétences issues d’autres secteurs et mieux coordonner la conception, les achats, la production, la qualité et la maintenance. Cette coopération soulève toutefois des questions relatives à la propriété intellectuelle, au partage de la valeur, à la gouvernance des projets et à la protection des informations stratégiques.

Les compétences, premier facteur de fragilité

Les capacités industrielles dépendent directement des femmes et des hommes capables de faire fonctionner les outils de production. Les tensions ne concernent pas uniquement les ingénieurs. Elles touchent également les techniciens, les opérateurs, les soudeurs, les assembleurs, les spécialistes de l’électronique et les professionnels de la maintenance.

Dans certains territoires, plusieurs entreprises recrutent simultanément les mêmes profils. Cette concurrence peut fragiliser les PME et les fournisseurs les plus modestes, qui disposent de moins de moyens pour proposer des rémunérations élevées ou des perspectives de carrière attractives.

La formation, la fidélisation des salariés et la transmission des compétences deviennent donc des éléments centraux de la souveraineté industrielle.

Le défi de la transmission des PME

La question des compétences est aggravée par le vieillissement des dirigeants de PME. Le ministère de l’Économie estime qu’environ 500 000 entreprises pourraient être cédées au cours des dix prochaines années en raison du départ à la retraite de leurs dirigeants. Cette situation concerne directement la préservation des emplois, des outils de production et des savoir faire industriels. Plan Objectif Reprises du ministère de l’Économiehttps://www.economie.gouv.fr/actualites/objectif-reprises-un-plan-daction-pour-faciliter-la-transmission-reprise-des-entreprises

Dans l’aéronautique, une étude réalisée par la Banque de France pour le GIFAS indique que 44 pour cent des dirigeants de PME ont plus de 60 ans et 15 pour cent plus de 70 ans. Synthèse publiée par le GIFAShttps://www.gifas.fr/press-summary/le-gifas-mobilise-face-a-l-enjeu-de-transmission-des-pme-aeronautiques

La transmission de ces entreprises ne constitue donc pas uniquement une opération financière. Elle concerne la conservation de compétences, de procédés et de relations industrielles parfois construits pendant plusieurs décennies.

Une disparition, une vente non préparée ou une acquisition par un acteur étranger peut entraîner la perte d’une capacité critique pour l’ensemble de la chaîne industrielle.

La sécurisation des fournisseurs

La performance d’un grand industriel dépend de plusieurs centaines de fournisseurs et de sous traitants. Ces entreprises rencontrent les mêmes difficultés que les grands groupes : recrutement, financement, approvisionnement en matières premières, augmentation des stocks et investissements dans de nouvelles capacités.

Une faiblesse chez un fournisseur critique peut ralentir toute une chaîne de production. La montée en cadence doit donc être organisée sur l’ensemble de la filière.

La Direction générale de l’armement accompagne les entreprises sur les questions de financement, de cybersécurité, de protection des actifs et de renforcement des capacités industrielles. Elle cherche également à améliorer la transmission de la visibilité sur les commandes entre les grands maîtres d’œuvre et leurs fournisseurs. Action de la Direction générale de l’armement en faveur des capacités industrielleshttps://www.defense.gouv.fr/actualites/renforcement-capacites-defense-dga-se-mobilise

Le financement de la montée en cadence

Les besoins financiers varient considérablement selon la nature des projets. Une ligne de fabrication de drones, une usine de poudres et un grand programme d’armement ne présentent ni les mêmes délais, ni les mêmes risques, ni les mêmes besoins en capitaux. Le financement doit donc combiner plusieurs ressources : les apports des actionnaires, les commandes et les avances des clients, les subventions publiques, les capitaux privés et la dette bancaire.

La commande publique reste le premier levier. Une entreprise investit plus facilement lorsqu’elle dispose d’une visibilité suffisante sur les volumes, les délais et la continuité des achats.

Cette visibilité doit toutefois parvenir jusqu’aux PME et aux ETI. Plus de 75 pour cent du marché de la défense passe par les grands maîtres d’œuvre. Une meilleure information des fournisseurs sur les commandes futures améliorerait donc leur capacité à investir et à obtenir des financements. Réponse du ministère de l’Économie publiée par le Sénathttps://www.senat.fr/questions/base/2025/qSEQ250705657.html

Cette même source estime que les entreprises de la BITD pourraient avoir besoin de 4,1 à 5,8 milliards d’euros de fonds propres supplémentaires à l’horizon 2030 pour financer leurs capacités industrielles. Les entreprises technologiques duales pourraient avoir besoin d’environ 3 milliards d’euros supplémentaires.

Une évolution progressive du secteur bancaire

Les relations entre l’industrie de défense et les établissements financiers ont longtemps été marquées par des incompréhensions, des politiques d’exclusion et une appréciation parfois insuffisante des contraintes propres au secteur.

La situation évolue. Selon le ministère des Armées, le financement des entreprises françaises de défense par les grands groupes bancaires a progressé de 26 pour cent en 2025, pour atteindre 46,6 milliards d’euros. Bilan du dialogue sur le financement de la BITDhttps://www.defense.gouv.fr/actualites/financer-entreprises-defense Une étude de l’Observatoire économique de la défense et de la Direction générale du Trésor apporte cependant une nuance importante. Les industriels ont régulièrement signalé des difficultés d’accès au financement, tandis que les banques françaises contestent le caractère général de ces difficultés.

Cette étude analyse la situation de 2 072 PME et ETI appartenant aux secteurs les plus représentatifs de la BITD. Elle permet de replacer le débat dans une perspective économique plus large. Étude sur la situation financière des entreprises de la BITDhttps://www.defense.gouv.fr/ssm/ecodef-etudes-ndeg-260-quelle-etait-situation-financiere-entreprises-bitd-guerre-ukraine-mars-2025

Eurenco, un exemple public de financement industriel

Eurenco constitue un exemple documenté de mobilisation de capitaux au service de la montée en cadence.

En février 2026, l’entreprise a annoncé la signature d’un crédit de 300 millions d’euros réunissant quatorze établissements bancaires européens. Cette opération doit financer l’expansion de ses capacités industrielles dans les matériaux énergétiques, les poudres et les explosifs. Communiqué officiel d’Eurencohttps://eurenco.com/fr/eurenco-leve-300-me-pour-accelerer-son-expansion-industrielle-en-europe/

Le carnet de commandes du groupe est estimé à environ 3 milliards d’euros jusqu’en 2030. Eurenco engage parallèlement plusieurs centaines de millions d’euros dans ses capacités industrielles, notamment sur le site de Bergerac. Enquête sur le développement du site de Bergerachttps://www.lemonde.fr/economie/article/2026/03/06/en-dordogne-l-ere-des-guerres-et-du-rearmement-ranime-la-poudrerie-centenaire-de-bergerac_6669721_3234.html Cet exemple confirme que les commandes, les capitaux propres, les aides publiques et la dette bancaire doivent être combinés pour financer des projets industriels de grande ampleur.

Une réponse nécessairement européenne

La dimension nationale ne suffit pas à répondre à l’ampleur des besoins. La montée en puissance de l’industrie de défense doit également être pensée à l’échelle européenne.

Le Fonds européen de la défense dispose de 8 milliards d’euros pour la période 2021 à 2027. Il finance des projets collaboratifs de recherche et de développement capacitaire. Présentation du Fonds européen de la défense par la Direction générale de l’armementhttps://armement.defense.gouv.fr/proposez-un-avant-projet-developpement-pme-pour-le-fonds-europeen-de-la-defense-fed-2026

Le programme ASAP mobilise plus de 500 millions d’euros pour renforcer les capacités européennes de production de munitions. Trente et un projets ont été sélectionnés. Présentation officielle du programme ASAPhttps://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/performance-and-reporting/programme-performance-statements/regulation-supporting-ammunition-production-asap_en

Le dispositif SAFE fournit jusqu’à 150 milliards d’euros de prêts aux États membres. Ces financements doivent soutenir des acquisitions conjointes et renforcer la base industrielle européenne. Présentation officielle de SAFE par le Conseil de l’Union européennehttps://www.consilium.europa.eu/fr/policies/safe/

La Banque européenne d’investissement a également élargi ses critères de financement. Ses interventions dans les domaines de la sécurité et de la défense ont dépassé 4 milliards d’euros en 2025, contre 1,2 milliard en 2024. Politique de financement de la Banque européenne d’investissementhttps://www.eib.org/en/projects/topics/security-defence/index.htm Ces mécanismes témoignent d’une évolution importante. Ils restent cependant répartis entre plusieurs programmes, avec des règles et des objectifs différents.

Vers un financement européen commun

La création d’obligations européennes consacrées à la défense figure parmi les propositions débattues pour financer de grands programmes communs.

Le dispositif SAFE repose déjà sur la capacité d’emprunt de l’Union européenne. Les fonds levés sont ensuite accordés sous forme de prêts aux États membres bénéficiaires.

Une véritable dette européenne consacrée à des programmes militaires communs irait plus loin. Elle permettrait de mutualiser une partie de l’effort financier et de soutenir des projets répondant à des priorités européennes partagées.

Cette approche suppose toutefois un accord politique sur la sélection des programmes, les critères de souveraineté, l’origine des composants et la répartition de la charge financière. Analyse publiée par EuroDéfense Francehttps://www.eurodefense.fr/articles/178093-financer-la-defense-europeenne-un-defi-une-urgence-une-opportunite

Conclusion

La montée en cadence de la BITD exige une transformation systémique.

Elle repose sur la commande publique, les investissements industriels, la disponibilité des compétences, la transmission des PME, la solidité des fournisseurs et la mobilisation de capitaux français et européens.

Le véritable enjeu ne consiste plus seulement à concevoir les technologies les plus avancées. Il faut pouvoir les produire rapidement, en quantité suffisante et dans la durée, avec des chaînes d’approvisionnement résilientes.

La souveraineté industrielle dépendra donc de la capacité à anticiper les besoins, à identifier les vulnérabilités et à préparer les moyens de production avant que la crise ne rende leur adaptation plus difficile ou plus coûteuse.

Cette réflexion rejoint directement les travaux de METRICS : anticipation des risques, détection des dépendances, sécurisation des chaînes d’approvisionnement, continuité industrielle, résilience et gestion des crises.