Diese Zusammenfassung gibt die wichtigsten Erkenntnisse einer Konferenz wieder, die unter der Chatham-House-Regel stattfand.

Die Ideen werden ohne Zuordnung zu einer Person, Funktion oder Organisation wiedergegeben. Unternehmen und Institutionen werden ausschließlich auf Grundlage öffentlicher und überprüfbarer Informationen genannt.

Eine Transformation von strategischer Bedeutung

Am 19. Oktober 2026 veranstaltete die Kommission für Verteidigungswirtschaft der Union IHEDN an der École militaire eine Konferenz über die Herausforderungen des industriellen Produktionshochlaufs der industriellen und technologischen Verteidigungsbasis, BITD.

Die Diskussionen behandelten Produktionskapazitäten, Kompetenzen, die Koordination zwischen Industriesektoren und die Finanzierung der Skalierung. Offizielle Konferenzankündigung der Union IHEDN https://fr.linkedin.com/posts/union-ihedn_conf%C3%A9rence-les-enjeux-de-la-mont%C3%A9e-en-cadence-activity-7513221695403503617-xtRV

Die Rückkehr hochintensiver Konflikte, der Krieg in der Ukraine und die notwendige Wiederauffüllung militärischer Bestände verlangen einen tiefgreifenden Wandel der europäischen Verteidigungsindustrie. Es geht nicht mehr nur darum, über leistungsfähige Technologien zu verfügen. Sie müssen schnell, in ausreichender Menge und über einen längeren Zeitraum produziert werden können.

Diese Entwicklung betrifft Großkonzerne, aber auch kleine und mittlere Unternehmen, PME, mittelgroße Unternehmen, ETI, Start-ups, Zulieferer, Finanzinstitute und staatliche Stellen.

Die französische BITD umfasst rund 4 500 PME und ETI im Umfeld mehrerer großer Hauptauftragnehmer. Auf sie entfallen nahezu 220 000 direkte und indirekte Arbeitsplätze und rund 30 Milliarden Euro Jahresumsatz. Analyse der französischen verteidigungsindustriellen Unternehmenslandschaft https://www.lemonde.fr/economie/article/2025/03/26/comment-des-pme-de-la-defense-montent-en-cadence-c-est-une-tension-permanente_6586461_3234.html

Ihre Entwicklung erfolgt im Rahmen des Militärplanungsgesetzes für die Jahre 2024 bis 2030 mit einem Budget von 413 Milliarden Euro. Diese Planung soll der Industrie verlässliche Perspektiven für Aufträge, Investitionen und Lieferungen geben. Offizielle Vorstellung des Militärplanungsgesetzes https://www.defense.gouv.fr/actualites/loi-programmation-militaire-2024-2030-5-choses-savoir

Eine industrielle Skalierung

Produktionshochlauf bedeutet nicht einfach, vorhandene Anlagen schneller laufen zu lassen. Er erfordert den Bau oder Umbau von Fabriken, die Automatisierung bestimmter Abläufe, den Aufbau von Vorräten, Neueinstellungen und die Absicherung von Zulieferern. Seit 2022 haben mehrere Industrieunternehmen ihre Produktionszeiten deutlich verkürzt.

Die verfügbaren öffentlichen Daten nennen insbesondere eine Verdopplung der Produktion von Mistral-Raketen, eine deutliche Steigerung der Produktion von Caesar-Geschützen und eine Verkürzung der Fertigungszeit bestimmter militärischer Radare von achtzehn auf sechs Monate. Untersuchung zum Produktionshochlauf der französischen Verteidigungsindustrie https://www.lemonde.fr/economie/article/2025/07/21/defense-le-defi-industriel-de-la-montee-en-cadence_6622690_3234.html

Diese Beschleunigung verlangt Investitionen in Gebäude, Maschinen, Automatisierung und Informationssysteme. Sie setzt auch eine veränderte Arbeitsorganisation voraus. Manche Unternehmen müssen ihre Produktionszeiten ausdehnen und ihre Standorte nachts oder am Wochenende betreiben.

Dabei gilt es jedoch, Qualität, Sicherheit und Zuverlässigkeit der Ausrüstung zu erhalten. Im Verteidigungsbereich darf eine Volumensteigerung nicht zu geringeren technischen Anforderungen führen.

Vom technologischen zum industriellen Modell

Der Drohnensektor veranschaulicht diesen Wandel. Unternehmen müssen rasch von der technologischen Entwicklungslogik zu einer echten industriellen Organisation übergehen.

Delair beschäftigte 2025 nach mehreren Jahren starken Wachstums 250 Personen und erzielte 50 Millionen Euro Umsatz. Öffentliche Vorstellung von Delair und Kennzahlen für 2025 https://delair.aero/press-releases/air-cosmos-delair-visite-et-interview/

Das Unternehmen investiert in eine neue Produktionsanlage, die seine internen Kapazitäten verdreifachen soll. Dieser Wandel soll es ermöglichen, wachsende Aufträge zu erfüllen und zugleich die Kontrolle über Technologien, Daten und Beschaffung zu bewahren. Vorstellung des Industrieprojekts von Delair https://www.lalettrem.fr/actualites/delair-veut-doubler-son-ca-cette-annee-pour-atteindre-100-meu

Dieses Beispiel zeigt, dass Skalierung nicht allein auf Neueinstellungen oder dem Kauf von Maschinen beruhen kann. Sie erfordert eine stärker strukturierte Organisation, gestärkte industrielle Funktionen, besseren Schutz sensibler Informationen und ein striktes Zulieferermanagement.

Souveränität hängt auch davon ab, Abhängigkeiten von bestimmten ausländischen Komponenten zu verringern. Diese Anforderung ist für Drohnen, elektronische Systeme, Software und Kommunikationsmittel besonders wichtig.

Industrielle Ökosysteme aufbauen

Der Ausbau der BITD kann sich nicht allein auf traditionell mit der Verteidigung verbundene Unternehmen stützen. Kompetenzen aus Automobilindustrie, Luftfahrt, Elektronik und Digitalwirtschaft können zur Industrialisierung militärischer Ausrüstung beitragen. Diese Sektoren verfügen insbesondere über umfangreiche Erfahrung in Serienfertigung, Kostenkontrolle, Automatisierung und der Steuerung komplexer Zulieferketten.

Die Automobilindustrie vermittelt eine entscheidende Erkenntnis: Das Produkt und sein Fertigungsprozess müssen gleichzeitig entwickelt werden. Technologische Entscheidungen müssen Kosten, verfügbare Kompetenzen, Produktionskapazitäten, Wartung und die Verfügbarkeit von Komponenten berücksichtigen.

Zulieferer und Ausrüster müssen daher frühzeitig in die Entwicklung einbezogen werden. So lassen sich industrielle Risiken rasch erkennen und die Entwicklung eines leistungsfähigen Produkts vermeiden, das nicht in ausreichender Menge hergestellt werden kann.

Die traditionelle Logik der Wertschöpfungskette muss sich daher zu einer Ökosystemlogik weiterentwickeln. Unternehmen müssen bestimmte Kapazitäten teilen, Kompetenzen aus anderen Sektoren nutzen und Entwicklung, Einkauf, Produktion, Qualität und Wartung besser koordinieren. Diese Zusammenarbeit wirft jedoch Fragen zu geistigem Eigentum, Wertverteilung, Projekt-Governance und dem Schutz strategischer Informationen auf.

Kompetenzen als erster Schwachpunkt

Industrielle Kapazitäten hängen unmittelbar von den Frauen und Männern ab, die Produktionsanlagen bedienen können. Engpässe betreffen nicht nur Ingenieure. Sie erfassen auch Techniker, Anlagenbediener, Schweißer, Monteure, Elektronikspezialisten und Wartungsfachkräfte.

In manchen Regionen suchen mehrere Unternehmen gleichzeitig nach denselben Profilen. Dieser Wettbewerb kann PME und kleinere Zulieferer schwächen, die weniger Mittel für hohe Vergütungen oder attraktive Karriereperspektiven haben.

Ausbildung, Mitarbeiterbindung und die Weitergabe von Kompetenzen werden daher zu zentralen Elementen industrieller Souveränität.

Die Herausforderung der Nachfolge in PME

Die Kompetenzfrage wird durch das steigende Alter der PME-Unternehmensleitungen verschärft. Das Wirtschaftsministerium schätzt, dass in den nächsten zehn Jahren rund 500 000 Unternehmen wegen des Ruhestands ihrer Leitungen übergeben werden könnten. Dies betrifft unmittelbar den Erhalt von Arbeitsplätzen, Produktionsmitteln und industriellem Know-how. Plan Objectif Reprises des Wirtschaftsministeriums https://www.economie.gouv.fr/actualites/objectif-reprises-un-plan-daction-pour-faciliter-la-transmission-reprise-des-entreprises

In der Luftfahrt zeigt eine Studie der Banque de France für den GIFAS, dass 44 Prozent der PME-Unternehmensleitungen älter als 60 und 15 Prozent älter als 70 Jahre sind. Vom GIFAS veröffentlichte Zusammenfassung https://www.gifas.fr/press-summary/le-gifas-mobilise-face-a-l-enjeu-de-transmission-des-pme-aeronautiques

Die Übergabe dieser Unternehmen ist daher nicht nur ein finanzieller Vorgang. Sie betrifft den Erhalt von Kompetenzen, Verfahren und industriellen Beziehungen, die mitunter über mehrere Jahrzehnte entstanden sind.

Das Verschwinden eines Unternehmens, ein unvorbereiteter Verkauf oder die Übernahme durch einen ausländischen Akteur kann den Verlust einer für die gesamte industrielle Kette kritischen Fähigkeit verursachen.

Die Absicherung der Zulieferer

Die Leistung eines großen Industrieunternehmens hängt von mehreren hundert Zulieferern und Unterauftragnehmern ab. Diese Unternehmen haben dieselben Schwierigkeiten wie Großkonzerne: Personalgewinnung, Finanzierung, Rohstoffbeschaffung, größere Vorräte und Investitionen in neue Kapazitäten.

Eine Schwäche bei einem kritischen Zulieferer kann eine ganze Produktionskette verlangsamen. Der Produktionshochlauf muss daher über den gesamten Sektor hinweg organisiert werden.

Die Generaldirektion für Rüstung unterstützt Unternehmen bei Finanzierung, Cybersicherheit, Schutz von Vermögenswerten und Ausbau industrieller Kapazitäten. Sie versucht außerdem, die Weitergabe von Auftragsperspektiven zwischen großen Hauptauftragnehmern und ihren Zulieferern zu verbessern. Maßnahmen der Generaldirektion für Rüstung zur Stärkung industrieller Kapazitäten https://www.defense.gouv.fr/actualites/renforcement-capacites-defense-dga-se-mobilise

Die Finanzierung des Produktionshochlaufs

Der Finanzbedarf unterscheidet sich je nach Art der Projekte erheblich. Eine Drohnenfertigungslinie, eine Pulverfabrik und ein großes Rüstungsprogramm haben unterschiedliche Fristen, Risiken und Kapitalbedarfe. Die Finanzierung muss daher mehrere Quellen kombinieren: Einlagen der Anteilseigner, Aufträge und Vorauszahlungen der Kunden, öffentliche Zuschüsse, privates Kapital und Bankkredite.

Öffentliche Aufträge bleiben der wichtigste Hebel. Ein Unternehmen investiert leichter, wenn es ausreichende Planungssicherheit bei Mengen, Fristen und der Kontinuität der Beschaffung hat.

Diese Planungssicherheit muss jedoch bis zu PME und ETI reichen. Mehr als 75 Prozent des Verteidigungsmarktes laufen über große Hauptauftragnehmer. Bessere Informationen über künftige Aufträge würden daher die Investitions- und Finanzierungsmöglichkeiten der Zulieferer verbessern. Vom Senat veröffentlichte Antwort des Wirtschaftsministeriums https://www.senat.fr/questions/base/2025/qSEQ250705657.html

Dieselbe Quelle schätzt, dass die BITD-Unternehmen bis 2030 zusätzliche 4,1 bis 5,8 Milliarden Euro Eigenkapital zur Finanzierung ihrer industriellen Kapazitäten benötigen könnten. Unternehmen mit Technologien für zivile und militärische Nutzung könnten rund 3 Milliarden Euro zusätzlich benötigen.

Ein schrittweiser Wandel im Bankensektor

Die Beziehungen zwischen Verteidigungsindustrie und Finanzinstituten waren lange von Missverständnissen, Ausschlussrichtlinien und mitunter unzureichender Berücksichtigung der besonderen Bedingungen des Sektors geprägt.

Die Lage verändert sich. Nach Angaben des Ministeriums für die Streitkräfte stieg die Finanzierung französischer Verteidigungsunternehmen durch große Bankengruppen 2025 um 26 Prozent auf 46,6 Milliarden Euro. Bilanz des Dialogs zur Finanzierung der BITD https://www.defense.gouv.fr/actualites/financer-entreprises-defense Eine Studie des wirtschaftlichen Verteidigungsobservatoriums und der Generaldirektion des Schatzamts liefert jedoch eine wichtige Differenzierung. Industrieunternehmen meldeten regelmäßig Schwierigkeiten beim Finanzierungszugang, während französische Banken bestreiten, dass diese Schwierigkeiten allgemeiner Natur sind.

Diese Studie untersucht die Lage von 2 072 PME und ETI aus den für die BITD repräsentativsten Branchen. Sie ordnet die Debatte in eine breitere wirtschaftliche Perspektive ein. Studie zur finanziellen Lage der BITD-Unternehmen https://www.defense.gouv.fr/ssm/ecodef-etudes-ndeg-260-quelle-etait-situation-financiere-entreprises-bitd-guerre-ukraine-mars-2025

Eurenco als öffentlich dokumentiertes Beispiel industrieller Finanzierung

Eurenco ist ein dokumentiertes Beispiel für die Mobilisierung von Kapital zur Unterstützung des Produktionshochlaufs.

Im Februar 2026 kündigte das Unternehmen die Unterzeichnung eines Kredits über 300 Millionen Euro mit vierzehn europäischen Banken an. Diese Transaktion soll den Ausbau seiner industriellen Kapazitäten für energetische Materialien, Pulver und Sprengstoffe finanzieren. Offizielle Pressemitteilung von Eurenco https://eurenco.com/fr/eurenco-leve-300-me-pour-accelerer-son-expansion-industrielle-en-europe/

Der Auftragsbestand des Konzerns bis 2030 wird auf rund 3 Milliarden Euro geschätzt. Gleichzeitig investiert Eurenco mehrere hundert Millionen Euro in seine industriellen Kapazitäten, insbesondere am Standort Bergerac. Untersuchung zur Entwicklung des Standorts Bergerac https://www.lemonde.fr/economie/article/2026/03/06/en-dordogne-l-ere-des-guerres-et-du-rearmement-ranime-la-poudrerie-centenaire-de-bergerac_6669721_3234.html Dieses Beispiel bestätigt, dass Aufträge, Eigenkapital, öffentliche Hilfen und Bankkredite kombiniert werden müssen, um große Industrieprojekte zu finanzieren.

Eine zwangsläufig europäische Antwort

Die nationale Ebene reicht nicht aus, um das Ausmaß des Bedarfs zu decken. Der Ausbau der Verteidigungsindustrie muss auch auf europäischer Ebene gedacht werden.

Der Europäische Verteidigungsfonds verfügt für den Zeitraum 2021 bis 2027 über 8 Milliarden Euro. Er finanziert gemeinsame Forschungs- und Fähigkeitsentwicklungsprojekte. Vorstellung des Europäischen Verteidigungsfonds durch die Generaldirektion für Rüstung https://armement.defense.gouv.fr/proposez-un-avant-projet-developpement-pme-pour-le-fonds-europeen-de-la-defense-fed-2026

Das ASAP-Programm mobilisiert mehr als 500 Millionen Euro zur Stärkung europäischer Munitionsproduktionskapazitäten. Einunddreißig Projekte wurden ausgewählt. Offizielle Vorstellung des ASAP-Programms https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/performance-and-reporting/programme-performance-statements/regulation-supporting-ammunition-production-asap_en

Das Instrument SAFE stellt Mitgliedstaaten Kredite von bis zu 150 Milliarden Euro bereit. Diese Finanzierung soll gemeinsame Beschaffungen unterstützen und die europäische industrielle Basis stärken. Offizielle Vorstellung von SAFE durch den Rat der Europäischen Union https://www.consilium.europa.eu/fr/policies/safe/

Auch die Europäische Investitionsbank hat ihre Finanzierungskriterien erweitert. Ihre Aktivitäten in Sicherheit und Verteidigung überschritten 2025 die Marke von 4 Milliarden Euro, gegenüber 1,2 Milliarden im Jahr 2024. Finanzierungspolitik der Europäischen Investitionsbank https://www.eib.org/en/projects/topics/security-defence/index.htm Diese Mechanismen zeugen von einem bedeutenden Wandel. Sie bleiben jedoch auf mehrere Programme mit unterschiedlichen Regeln und Zielen verteilt.

Auf dem Weg zu einer gemeinsamen europäischen Finanzierung

Die Ausgabe europäischer Verteidigungsanleihen gehört zu den diskutierten Vorschlägen zur Finanzierung großer gemeinsamer Programme.

Das Instrument SAFE stützt sich bereits auf die Kreditaufnahmefähigkeit der Europäischen Union. Die aufgenommenen Mittel werden anschließend als Darlehen an begünstigte Mitgliedstaaten vergeben.

Eine echte europäische Verschuldung für gemeinsame Militärprogramme würde weitergehen. Sie würde einen Teil der finanziellen Anstrengung vergemeinschaften und Projekte unterstützen, die gemeinsamen europäischen Prioritäten entsprechen.

Dieser Ansatz setzt jedoch eine politische Einigung über die Programmauswahl, Souveränitätskriterien, die Herkunft der Komponenten und die Verteilung der finanziellen Last voraus. Von EuroDéfense France veröffentlichte Analyse https://www.eurodefense.fr/articles/178093-financer-la-defense-europeenne-un-defi-une-urgence-une-opportunite

Schlussfolgerung

Der Produktionshochlauf der BITD erfordert eine systemische Transformation.

Sie beruht auf öffentlichen Aufträgen, industriellen Investitionen, verfügbaren Kompetenzen, der Nachfolge in PME, soliden Zulieferern und der Mobilisierung französischen und europäischen Kapitals.

Die eigentliche Herausforderung besteht nicht mehr nur darin, die fortschrittlichsten Technologien zu entwickeln. Sie müssen schnell, in ausreichender Menge und dauerhaft mit resilienten Lieferketten produziert werden können.

Industrielle Souveränität wird daher von der Fähigkeit abhängen, Bedarfe vorauszusehen, Verwundbarkeiten zu erkennen und Produktionsmittel vorzubereiten, bevor eine Krise ihre Anpassung erschwert oder verteuert.

Diese Überlegungen knüpfen unmittelbar an die Arbeit von METRICS an: Risikovorausschau, Erkennung von Abhängigkeiten, Absicherung von Lieferketten, industrielle Kontinuität, Resilienz und Krisenmanagement.